1925年秋，云南籍学生在北京建立进步团体云南革新社，后又在上海、南京、武昌的云南学生博乐体育中设立了分社。同年8月，共青团云南特别支部成立。进步团体和共青团的成立及革命活动博乐体育，为在云南建立组织作了思想和组织准备。1926年5月，广东区委派任云南省党部筹备员的王复生和杨青田回云南，准备建立云南地方组织和筹备建立云南省党部。二人到达后因受到唐继尧政府的严密监视无法开展工作，先后返回广州。8月，广东区委又派中央农民部委任为农动特派员的滇籍员李鑫回云南，筹建中国云南地方组织。李鑫到昆与共青团云南特别支部取得联系，先后发展共青团员吴澄、严英武、杨静珊等人加入。通过共青团云南特支加强对青年努力会的领导，开展对青年学生工作。9月，党员、云南学员周霄、黄丽生和进步青年罗彩，从广州第六届农动讲习所结业，主动要求回云南从事农动。广东区委派遣周霄、黄丽生回云南协助李鑫开展建党、倒唐等任务。周霄、黄丽生回到昆明，与李鑫接上关系，立即开始创建组织的工作。1926年11月7日，在昆明市平政街节孝巷周霄家召开第一次党员会议。会议由李鑫主持，根据广东区委和区委书记陈延年的指示，决定建立云南特别支部，由吴澄任特支书记，杨静珊为秘书，周霄、黄丽生专任云南农动特派员。还决定把周霄、黄丽生两家的住宅作为特支的日常工作机关。

　　中国云南第一个地方组织云南特别支部的建立，标志着以马克思主义为指南的中国，把地处边疆、民族众多、苦难深重的云南，引上一条充满希望和光明的道路。从此，在党中央的领导下，云南地方党组织和一代代人，为了国家独立、民族解放和人民幸福，带领云南各族人民英勇奋斗，前赴后继，无私奉献，以鲜血和生命换来了云南人民的彻底解放，用心血和汗水取得了社会主义革命、建设和改革开放的巨大成就，云岭大地旧貌换新颜，到处焕发出勃勃生机。