1947年6月，西北野战军在取得青化砭、羊马河、蟠龙三战三捷后，转战于陇东三边（安边、定边、靖边）。这时，军胡宗南趁机以整编第29军军长刘戡率4个半旅，向中央所在地王家湾扑来。中央纵队随即决定转移到40里外的靖边县小河村。

　　1947年3月18日，惜别延安，转战在陕北的千山万壑。先后宿营在12个县37个村镇的农家窑院，在世界上最小的司令部里，成功地指挥着最大的人民解放战争。

　　6月7日夜幕快要降临的时候，敌人已经进到离王家湾只有10几里远的地方了，、周恩来、任弼时、陆定一还在窑洞里开会。后走出院子时，大家都劝他们赶快撤离，说：“先让机关走，我留在这里，只要一个警卫班跟我就可以了，我要看一看胡宗南的兵到底是什么样子。”大家都说这样太危险了，周恩来示意去给说：“主席还是走吧，你要留在这里看到敌人再走，周副主席要留在这里打一仗再走，你们都不走，机关和部队也不愿意走啊！你们都走，我留在这里打一仗，好不好？”就这样在大家的催促下，批准给留下一个排后，又坐在小凳子上抽完烟，才跨马上路。这时，已是伸手不见五指，阴沉沉的天空下起了蒙蒙细雨，一行顺着王家湾村后的小路，爬上西边的山梁，忽然电闪雷鸣，风雨交加，下马和大家迎着风雨徒步上下于深山大谷之间。走了大半夜，才在一个叫黄峁塔的小村短暂歇息。天亮后，又继续行军20多里，于6月8日下午，到达了薄雾笼罩的小河村，住进了事先号好的曹九林家的房子。

　　但是，这时并没有化险为夷。6月9日半后晌，侦察员报告：敌人迂回部队又向小河村扑来，已到了10多里远的地方。当即决定率中央纵队向西北方向转移。天黑后，又下起了大雨，他们冒雨摸黑从羊肠小道顺着山梁往上爬。忽然左侧的山沟里和山头上响起了枪声，沟里出现了一堆堆看不到头望不到尾的火光，原来敌人已到山下。判断，敌人并没有发现中央纵队，指示部队不要理睬敌人，按照原定的路线继续前进。中央纵队司令员任弼时命令，不许打手电，不许抽烟，原地休息。警卫部队派出一个排带着机枪朝左侧山下加强警戒。这时，风雨越来越大，站在光秃秃的山地，任雨水浇灌全身，警卫战士放下背包让他坐下，几个人紧紧地靠在一起把他围在中间，扯开一件旧大衣手撑在头顶，遮住了风雨。感激地望着战士说：“这样以体筑墙，真是铜墙铁壁，风雨不透！可是让你们受冷了。”又习惯地从口袋摸出一支烟。战士们说：“主席想抽烟了吗?这里有洋火（火柴）。”说：“是想抽烟了，但是司令员有命令啊！”把烟放在鼻子上闻了一会儿，又装进了口袋。博乐体育就这样待到敌军顺沟远去，部队才继续出发，10日天亮后翻上梁顶到达天赐湾。

　　天赐湾是个20来户人家的小山村。说：“就在这里休息吧，但要做好战斗准备，布置好警戒，敌人向山上来，我们立刻就走，敌人顺沟过去，我们就住下。”午后两点多，警卫团参谋报告：敌刘戡带领大部队又向天赐湾扑来，距离只有十五里了。说：敌人没有群众，进了边区就成了瞎子，他们看不到我们，只是乱闯，现在可以把他们甩开了。他指示：非战斗人员都集中到山后，待命出发；警卫团派一个排到村东面梁峁设阵阻击，敌人不到跟前不要开枪；另外派一个排诱惑敌人向西南转移。果然，敌军中了的退兵妙计。就在他们像没头苍蝇乱扑的时候，派到西南方向的那个排，痛击了敌先头部队后佯向西南败退，敌军大部队便掉转方向往西南追去。第二天拂晓，诱敌南去的那个排胜利归队。

　　6月17日下午，、周恩来、任弼时和中央机关经油房沟又返回了小河村。小河村是一个群山环抱，依山傍水，被一片苍翠的树林包围着的大村子，优美而安静。说，敌人吃了几次败仗，一时无力发动进攻，我们可以在小河村多住些日子了。

　　在小河村安营后，中央于7月21日至23日，博乐体育在临时用树枝搭成的大棚下举行了前委扩大会议。出席会议的有、周恩来、任弼时、陆定一、、彭德怀、贺龙、、马明方、贾拓夫、张宗逊、王震、张经武、陈赓等。会议开始时，周恩来总结了人民在战争第一年（1946年7月至1947年6月）所取得的伟大胜利，分析了敌我双方军事实力的消长趋势。指出从建制、人员、武器来说，敌军都损失了约三分之一，战斗力大大削弱，这就为我们争取战争的最后胜利奠定了基础。根据战争第一年的作战成果和经验，首次提出了用五年时间（1946年7月算起）从根本上打倒政府的目标。会议研究了第二年作战的基本任务和由战略防御转入战略进攻各个战场配合作战等问题。

　　7月31日，批准以彭德怀、、张宗逊、王震、刘景范组成西北野战军前线委员会，彭德怀为书记。同时决定西北野战部队定名为西北人民野战军，彭德怀任司令员兼政治委员，任副政治委员。

　　根据小河会议的决定，晋绥军区重新并入陕甘宁晋绥联防军，贺龙任联防军司令员、任政治委员。由贺龙以陕甘宁晋绥联防军司令员的身份，统一领导两个解放区的地方工作。贺龙以极大的精力加强两个解放区的地方武装建设，积极配合野战军作战；在极端困难的情况下，保卫与巩固晋绥解放区，使之成为西北野战军的后勤基地。在贺龙司令员和陕甘宁边区政府主席林伯渠、西北局书记的组织领导下，迅速实现了两区财政经济的统一，集中两区的人力、物力、财力，全力支援西北解放战争。1948年1月赞扬说：“你们前后方合作得很好，后方虽然运输困难，但粮食都运上去了”。

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